(平顶山工业职业技术学院 任文杰)

今天是第二期高等职业学校院校长“现代职业教育体系建设”专题研修班开班的第一天。经过一天紧张而又充实的学习,使我对高职教育未来的发展趋势有了更加深刻的理解,对加快建设现代职业教育体系的必要性和紧迫性也有了更为清晰的认识。作为煤炭类高职院校——平顶山工业职业技术学院的一名管理者,下面我就煤炭行业校企合作的相关问题谈几点自己的看法。 一、煤炭行业校企合作的基本情况煤炭行业是我国国民经济的支柱行业,在整个国民经济体系中有着较强的主导性,具有基础性的作用。但同时,煤炭行业也是一个高危行业,其生产的安全性受到全国上下的普遍关注。长期以来,为适应煤炭行业发展的需要,煤炭类院校作为煤炭行业人才和智力保障的重要基地,培养和输送了大批的专业技术人才;广大煤炭企业,特别是国有重点煤炭企业,也同样积极采取措施,不断从煤炭类院校引进专业人才,形成了院校供应人才、企业引进人才的简单对接关系。但是,随着国民经济的快速发展和改革的不断深化,在煤炭行业管理、所属院校和煤炭企业管理体制都发生较大变化的情况下,煤炭行业校企合作也发生了一定的变化。当前和今后一个时期,正是煤炭行业进行结构调整、实现产业优化升级的重要战略机遇期,煤炭行业校企合作正面临着新的挑战和问题。二、煤炭行业校企合作存在的突出问题首先,煤炭行业校企合作,缺少政府有关部门的政策指导,缺乏相关法律法规的有效保障。政府对企业的优惠政策、对学校的支持政策不够明显。在校企合作的具体操作层面上,存在签订合作协议缺乏规范文件,履行协议缺乏监督协调,合作成效缺乏评估,针对评估结果也缺乏对校企双方相应的奖罚措施等等。其次,煤炭企业参与校企合作的积极性普遍不高,对于校企合作的重要性认识不够,没有认识到校企共同培养人才对于实现煤炭企业可持续发展的积极意义。校企双方的合作只是停留在简单的“送人”与“用人”的层面,在开展深层次的合作中较为困难,存在合作企业单一、合作深度不够等现象,校企之间没有形成较为稳定的合作机制。第三,职业院校服务企业的基础能力亟待提升。市场经济条件下的校企合作,是一种互利共赢的平等合作。任何一方的实力太弱,都会使双方的平等地位失衡,合作也就难以为继。仅靠关系,没有实力,再好的政策也引不来合作伙伴。一些职业院校服务企业的能力太弱,也导致了校企合作的不能够深入开展。三、深化煤炭行业校企合作的主要措施 关于深化煤炭行业校企合作的主要措施,我主要结合我们平顶山工业职业技术学院的一些做法,谈几点措施。第一,搭建平台,共建校矿管理运行机制。我们学院与中国平煤神马集团成立了“产学研合作工作委员会”,产学研合作工作委员会由集团总经理任主任,主管教育的副总经理和学院院长任副主任,集团下属厂矿主要领导任委员,并制定了《产学研合作工作委员会章程》。在“产学研合作工作委员会”体制下,校矿合作越来越深入和规范,每年都要组织召开人才需求专业设置论证会、毕业生安排协调会、用人单位意见反馈会、职工培训计划会,研究人才培养、职工培训和继续教育问题,为校矿的深度融合提供了决策保证。第二,制度保障,实现校矿深度融合。中国平煤神马集团先后下发了《国家示范性高职院校建设项目管理办法》、《关于建立平职学院实习基地的通知》等文件,明确提出:集团每新进一批设备,都无偿划拨学院一台(套),用于教育教学;集团所有下属厂、矿、企业都是学院校外实习实训基地,都必须无条件接收学院学生实习实训;集团所有工程技术人员都是学院兼职教师后备队伍,有条件的要担任相关专业课程兼职教师。这些,都为校矿双方建设资源共享平台,实现双方深度融合建立了良好的制度保障。第三,以双赢为目标,校矿文化融合实现突破。学院把“忠诚事业、追求更好”,“说实话、干实事、求实效”,“人人尽责、事事达标”,“生命至上、安全为天”等优秀的企业文化融入到校园,浓厚职业氛围,使学生提前感受企业文化内涵,使人才培养更贴近企业需求,切实提高了学生的职业能力与职业素质。与此同时,通过人才培养、职工培训、技能鉴定等形式,将“追求卓越”的学院精神,以校为家的主人翁精神,堂堂正正做人、扎扎实实做事的处世原则等优秀校园文化融入到企业,丰富了企业文化内涵。四、深化煤炭行业校企合作的若干建议深化煤炭行业校企合作,要坚持实施“政府主导、行业指导、企业参与、院校对接”的运行机制,实现“教学链-产业链-利益链”的有效贯通,形成具有现代化特征的职业教育体系。具体而言:政府层面,要出台有关法律法规,规范校企合作行为,保障校企合作顺利进行;并要出台配套政策,对于参与校企合作的企业给予一定的政策和资金支持,可以适当减免企业的相关税收,加大校企合作实训基地的资金投入力度,大力提升煤炭行业职业教育的战略地位,鼓励企业与院校之间签订长期人才培养合作协议,切实在校企合作中起主导作用。行业层面,要成立行业指导委员会,制定行业职业教育发展规划,定期举办煤炭行业校企合作协调会,采取各种有效措施,搭建校企合作平台,沟通人才供需信息,促进校企合作培养人才,对于校企合作的形式、效果、举措进行积极的指导,并及时总结推广校企合作共同培养高端技能型人才的宝贵经验。企业层面,要积极为学生实习提供条件,对到煤炭企业工作的学生,免收实习费用,实行带薪实习,并选派有经验的现场技术人员指导学生实习和参与学校教学活动。煤炭企业和行业院校的合作方式要由以科研项目为载体的传统合作逐步走向共建科技创新联合体、开展学科领域群式合作的方向发展。 院校层面,煤炭类职业院校要充分利用现有的煤炭教育资源和专业优势,紧密结合煤炭行业企业的急需,积极主动地承担为煤炭行业培养人才的重任,紧跟行业发展的形势,及时调整专业设置,实现专业设置与行业发展的有效对接,提高煤炭类人才培养的针对性、灵活性和实效性,并在突出学生综合素质上狠下工夫,培养全面发展的高端技能型人才,为企业和行业的发展提供坚实的人才支撑。总之,煤炭行业作为我国经济社会发展的支柱行业,需要有高端技能型人才的技术支撑,而高端技能型人才的产生离不开校企合作的科学化、规范化和系统化。