(广州铁路职业技术学院 王韶清)

高职教育的改革究竟应该往哪走,教育部职成司葛道凯司长在谈到高职教育科学定位时明确指出,科学定位就是要找准每一所学校在整个高等教育中的位置,要科学地定准每一所学校在经济社会发展中的作用。也就是说,高等职业院校要在竞争日益激烈的高等教育这块领地上占有一席之地,一定要找准自己在社会经济发展中的位置,瞄准这个位置,办出特色、办出优势、办出水平。纵观高职院校的发展现实,在当前高职院校发展定位问题上,致命的弱点是人云亦云,一哄而上,缺少对自身的实际情况的分析和审视,缺少明确的长期发展战略。高职院校如何做好科学定位,在高校如林的市场竞争中争得更大的主动权,赢得更好的发展空间,有很多切入点和视角。其中,从校企合作体制机制的视角研究定位问题,是高职院校发展过程中的必修课。

一、目前高职院校在服务经济转型中自身发展存在的主要问题

《教育部关于推进高等职业教育改革创新 引领职业教育科学发展的若干意见》(教职成〔2011〕12号,以下简称教职成12号文)明确指出:“高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性,以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务;必须以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线,创新体制机制,努力建设中国特色、世界水准的高等职业教育,在现代职业教育体系建设中发挥引领作用。”这一精神表明,高职教育人才培养过程中,机制建设与机制上的突破非常关键。当前,一些高职院校仍然把开展产学结合、校企合作仅仅作为解决原有教育模式下学生生产实习、校外实习场地的一个途径,没有真正把培养学生全面素质和综合能力,提高学生的就业竞争力作为首要任务来考虑;校外实习基地建设重数量、轻质量,缺乏严谨的基地建设计划、实习安排和科学管理;与企业合作时,习惯将目光盯住大型企业或国营企业,忽视中小型企业或民办企业;由于受传统教育管理机制的惯性影响,学校内部的管理机制还不够灵活,还不能完全适应产学结合、校企合作教育所涉及到的教学计划、课程安排、考试方式、学籍管理等一系列的改革,制约了产学结合、校企合作工作的推进;等等。

二、创新校企合作体制机制,探索充满活力的多元办学定位

教职成〔2011〕12号文指出,创新校企合作体制机制,既要各地教育行政部门联合相关部门,优化区域政策环境,完善促进校企合作的政策法规,还要鼓励跨部门、跨地区、跨领域、跨专业协同育人的长效机制,推进建立由政府部门、行业、企业、学校举办方、学校等参加的校企合作协调组织。这就需要做好以下几点:

一是要建立推动机制,从职责上促进校企合作的有效推进和组织实施。高职院校应撬动政府相关管理部门,建立由企业主管部门、教育主管部门、高职院校、相关企业代表组成的校企合作指导委员会或校企业合作联盟,强化专业设置的产业背景或行业定位,根据产业结构调整和企业人才需求变化,宏观调控产学结合、校企合作的发展,协调解决产学结合、校企合作过程中遇到的问题,为产学结合、校企合作发展提供咨询、指导与服务。

二是要建立合作机制,从市场竞争中提高校企合作的深度和效率。高职院校与企业的合作的模式较多,但主要可归纳为三方面:(1)订单培养式:用人单位与培养单位签订用人协议,双方共同制订人才培养计划、签订用人合同。(2)互助合作式:学校聘请合作企业的优秀管理和专业技术人员参与学校的专业建设和人才培养方案的制订,选拔专业教师到合作企业兼职或参与技术研究、技术开发、技术推广与技术服务,根据企业要求帮助培训员工等。(3)项目开发式:企业与学校合作开发科技、产品项目,或学校根据市场需求,发挥人力资源和专业优势进行产品开发,企业提供开发资金,学校与企业共同拥有知识产权和使用权,实行风险共担、利益共享。

三是要建立交流机制,从人力资源上实现校企合作的优化配置。学校组织管理、技术团队进入企业,企业组织专业技术人员进入学校,企业技术人员与学校教师相互交流,双方共同组建产学研合作团队,加强学校与社会、教学与生产、教学与科技工作的紧密联系;学校参与企业管理流程再造,新产品开发和新技术引进,结合自身优势和特长为企业提供应用技术研究和技术服务、技术咨询、技术培训;推动“企业出题目,学校做文章”活动,确立以应用性研究为主的高职科研目标,以中小型企业为服务对象,重视中小型技术课题,探索市场导向型的科研开发模式,实现产学研紧密型的深层合作。

四是要建立评价机制,从工作绩效上检验校企合作的落实与实效。制订的校企合作工作考评可由学校考评、系部考评、教师成果考评三部分组成:(1)学校考评,可每学年进行一次,重点考评产学研工作组织与领导、专业指导委员会人员组成及职责履行情况、各专业校企合作情况以及校企合作成果等;(2)教学系考评,可每学期考评一次,重点考评各专业建设和人才培养方案的制订,校企合作人员交流、校企合作项目建设、校外专业实习基地建设、毕业生社会声誉等;(3)教师成果考评,可每年度进行一次,重点考评专兼职教师产学研成果的转化,产学研成果等。

三、结语

高等教育历史表明,大学有服务社会的责任,学术性高校更多的是培养学术创新人才,探究高深学问,从而推动社会的发展;相对学术性高校而言,高等职业教育则与社会接触更直接,更紧密,人才培养周期更短暂,劳动者知识更新频率更快速。基于教育及职业教育的这些规律特点,我们在考虑高等职业教育科学定位,践行“校企合作,工学结合”职教思想的时候,既要重视社会经济、政治等宏观方面的因素,也要重视企业、劳动者等微观层面的因素;既要重视经济社会的发展规律,发挥政府的管理职能,也要重视人的教育的规律,完善校企合作体制机制,在多因素博弈情况下促进高等职业教育持续健康发展。