最近,湖南科技经贸职业学院在副院长彭文武的带领下,组织教务处、学生处、后勤处、招生就业处部门负责人一行8人于2011年11月24日至25日,围绕搞好校企合作等热点问题按照研修班要求重点对国家示范性高职院校——湖南交通职业技术学院进行专题调研,现将调研情况报告如下:

第一部分 湖南交通职业技术学院校企合作主要特色

湖南交通职业技术学院(原湖南省交通学校)创建于1956年,隶属于湖南省交通厅,2001年8月经湖南省人民政府批准,升格为高等职业技术学院。设有路桥工程系、汽车工程系等6大系。升格以来,学院乘着交通和职业教育发展的东风,抓住机遇,注重内涵和外延协调发展,确立了“立足交通行业、面向市场经济,服务‘富民强省’,为交通事业发展和地方经济建设培养高素质技能型专门人习”的办学定位;树立了“厚德树人、技能立业、特色兴校”的办学理念;形成了“校企合作、订单培养”的办学特色;实现了办学规模、办学质量跨越式发展,得到了各级领导和社会各界的充分肯定,是湖南省5所国家示范性学院之一。

(一)联姻企业,订单培养—人才培养模式好

早在1999年,学院就主动到市场寻找办学的合作伙伴,先后与三一重工股份有限公司、长沙中联重工科技股份发展有限公司、笛威国际汽车科技集团珠海市欧亚汽车技术有限公司、湖南山河智能机械股份有限公司、深圳元征科技股份有限公司、等68家大中型企业开展了联合办学。运用企业品牌,冠名办班,成立了“三一班”、“元征班”、“中联班”、“民太安班”、“运一物流班”等“订单班”,订单学生涉及到6个系12个主干专业,占学生总数的1/3。联姻企业、订单培养做到了专业设置与企业需求对接,技能训练与岗位要求对接,培养目标与用人标准对接。校、企、学生三方共赢,体现了学院订单培养旺盛的生命力和广阔的发展前景。

(二)产学融合,渗透过程—工学结合机制新

培养方案校企共定。针对企业相关岗位的职业能力与职业标准,遵循高职教育的内在规律,校企双方共同制定了包括人才培养目标、教学计划、教学方法、评估标准等在内的一整套培养方案和动态调整机制,通过制度、机制约束,实现“工学交替”,校企共同组织教学。几年来,先后由企业在学校投资近千万元建立了“三一实训室”、“中联实训室”、“新中皇汽车维修车间”等等,使学生的实习、实训更具有针对性。在人力资源上,企业选派技术骨干担任学院的兼职教师,学院选派骨干教师参与企业的科研开发和员工培训。

实践教学校企共管。广泛推行2+1人才培养模式,其中将在企业顶岗实习的“1”阶段作为管理的重点,对学生在企业的日常行为规范、“顶岗”后的工资待遇、管理和考核等,校企双方共同制定了管理办法和考核录用机制,派教师到企业与企业共同管理。企业还设立了奖励基金,用于鼓励订单班的学生和教师。

(三)建立职教集团模式新

由该院牵头,省级教育和交通行政部门协调,组建由高职院校、中职学校、行业协会、科研院所、企业自愿参加,主要以路桥、汽车、工程机械专业为纽带的、非营利性的、跨市(州)县(区)的交通运输类职业教育集团。集团以“合作交流、共享资源、同闯市场、共赢发展”为基本原则,以“引领、协调、沟通、共享、服务”为工作重心,以“依靠政府、依托企业、社会参与、市场运作”为工作思路,以诚信为本,以高职教育为龙头,以中职教育为主体,以行业为支撑,以企业为依托,以服务为宗旨,以契约为保证,以项目为纽带,以教学、培训、科研和社会服务为主要内容,集中和整合现有资源,构建跨区域、跨行业、多层次、多元化、立体式的职教集团,共同联手培养交通运输类急需人才。集团成立后,通过充分有效的校校(科研单位)合作、校企合作,优化整合集团内部资源,在交通运输类职业技术人才培养与培训、人力资源开发、产学研结合、对外交流与合作等方面,展开实质性的探索与融合,带动集团各院校、科研单位、企业的发展,促进了湖南职教事业向集团化迈进。

第二部分 校企合作当前存在瓶颈的原因分析

根据调研情况,发现学院校企合作深度还不够,还存在一些瓶颈,主要原因如下:
一是职业院校自身的原因。专业设置与湖南产业发展对人才的需求结合不够紧密,还有待调整。

二是湖南地方经济发展的原因。地方部分产业不发达,部分企业规模不大,没有足够的需求和岗位支撑职业教育。
三是企业方面的原因。相当部分企业缺乏对人力资源的中长期规划,员工招聘短期行为多,“只想用人而不愿意培养人”,没有参与人才培养的意识和责任;部分企业处于产业链条的低端,对员工技能要求不高,对技能人才的缺失没有切肤之痛;部分企业认为参与校企合作对企业来讲只有责任和义务,没有权利和利润,采取“多一事不如少一事”的消极态度;部分企业就算开展校企合作,也多是自发的联姻,远没达到自觉行为,合作层次也浅,多局限于学生见习、实习、推荐就业等方面,很少上升到共同发展、规划职业教育的高度。
四是政策方面的原因。校企合作缺乏制度保障。一些法律规定的政策不完善,如校企合作宏观政策层面的提倡多,具体政策层面的推进少;国家对企业支撑职业教育的税收优惠和经费补偿政策落实不到位,如国家政策规定可以给企业税收方面的优惠,但实际上,具体的税收优惠政策并未落实。

第三部分 建立长效机制,搞好校企合作的建议

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中关于“调动行业企业的积极性”的要求,结合湖南职业教育的现状,就如何突破校企合作瓶颈,激发政府、学校、行业和企业三方共同发展职业教育的需求与动力,构建校企双方“一举多得、互利共赢” 的利益驱动机制,建立校企合作长效机制,提出以下对策建议。
一、创新校企合作机制,通过校企合作这个纽带,密切学校与用人单位的联系。按照合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的目标,建立学校、用人单位之间人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的校企合作长效体制机制,形成学校、用人单位双主体育人的格局,这不仅是贯彻《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的要求,也是进一步提高高职院校人才培养质量的需要。

二、建立校企合作、长效机制,要着重抓好五个机制

第一,以理事会形式为主的决策机制。以职业教育集团理事会为基础,建立起协商、协作为基础的理事会制度,让行业、企业参与学校人才培养过程。由学校主管部门、行业主管领导和校企紧密合作的相关企业负责人组成理事会,以理事会章程为行动依据,按照“平等互利、责权相应、双向互动,共同发展”的要求,通过理事会决议形式,统筹规划、决策学院办学过程中、尤其是校企合作中的重大问题,比如办学思想、培养目标、培养方案、技术创新、办学设施以及师资培养等,使得学校的人才培养紧跟社会快速发展需要,适时培养出与社会发展相适应的人才。与此同时,通过理事会决议形式,使学校直接参与和融入到社会快速发展之中,完成一些适合学校的工作任务。

第二,以专家委员会为主体的咨询机制。学院应将行业知名专家、行业、企业能工巧匠吸收到学院发展的专家委员会之中,发挥他们在专业建设、课程开发、素质教育等方面的咨询作用,解决好人才培养与人才需要相脱节的问题。以专业教师到企业挂职锻炼和企业专家、能工巧匠到学院兼职任教为途径,创建学校与行业企业教师双向互派、联合培养机制,努力打造结构合理,校企共育共用共管、充满活力的“双师型”教学团队。在课程开发上,让行业企业专家和学院教师一起共同研究课程标准、课程设计和课程内容,为学生提供来源于现场的丰富课程资源,使课程内容充分反映行业的新发展、新要求。

第三,以网络为平台的信息沟通机制。信息技术已经成为学校教育的一种最有利用价值的工具,为方便学校融入行业、企业开展服务,信息沟通十分重要,建立了政府、行业、企业以及各类学校之间的信息共享平台,做到技术、人员、设备、工艺等信息共享,尽可能做到信息对称。学院应以校园网络平台和世界大学城学院机构平台为基础,建立学院的信息化资源共享平台,建设专业教学资源库,满足专业建设共性需求,实现优质资源共享,充分发挥网络媒体的应用,建设优秀教材和精品课程的数字资源。

第四,以人才培养为纽带的资源共享机制。校企合作是否取得成效,一个重要的标准就是是否实现了资源共享。如运用最新3G技术建设好空中课堂,按照“空中教室、现场实景、异地同步、双人授课”的形式,实现生产装备快速更新与教学内容的同步,企业生产、工作等信息实时传送到课堂,同时使用学院教师与现场专家的“双讲师制”办法,企业兼职教师在生产现场进行讲授,共同完成教学任务,实现师资共享。

第五,以互利共赢为原则的利益分配机制。互利共赢的利益分配是市场经济条件下不同经济主体实现长期合作的基本要求,同样也是校企长效合作机制的基石。学院在与行业、企业合作中始终坚持这一原则,比如在校企合作中,作为设备投资方在基地建设完成后,享有免费使用基地和学院教师完成企业员工培训的权利;作为场地提供者的学院,可以免费使用基地用于教学和实训的权利,同时为完成对企业员工的培训,还有要求企业提供现场专家的权利。这样校企双方在合作中就找到互利共赢的结合点,从而使合作具有长效性、持续性和可发展性。

总而言之,高职学院的校企合作必须要建立长效机制,其核心是利益分配机制,并且通过具体的合作项目加以落实。必须探索出一条有效的途径,既坚持行业特色又服务好地方经济,只有这样才能不断提升学院的办学内涵,提高人才培养的质量,打造出学院的品牌,使学院在激烈的竞争中始终处于不败之地。