(山西体育职业学院 朱天燕)

校企合作、工学结合被普遍认为是实现高技能人才培养目标的根本途径。近几年来，在政府推动下我国在校企合作机制建设方面取得了一定的突破。如，组建职教集团，成立理事会、董事会、建立职教联盟等。但总体看来，我国校企合作良性运行机制尚未真正建立，表现在：一是法律制度的残缺，对校企合作主体的责权利界定模糊，在校企合作的实施中存在法律盲区；二是政府职能缺位，政府及行业组织的指导、组织、监督、评价、考核功能弱化，对校企合作没有起到关键性的组织保障作用；三是高职院校受办学体制机制的束缚，在人才培养的质量上难以满足企业的需求，从而制约了校企合作的可持续开展；四是企业在校企合作中的利益无法得到保障，企业参与合作的积极性普遍不高，缺乏内在动力。因此，明确校企合作各方参与职业教育的责、权、利，构建校企合作良性运行机制，是推进校企合作持续健康发展，提高人才质量的根本之策。我认为，我国要尽快建立起“政府主导、学校主体、企业主动”校企合作良性运行机制，以推进校企合作持续健康发展。

（一）政府： 1.完善法律体系，为校企合作提供法制保障。政府应对现有的职业教育法规进行补充和完善，构建一套具体详尽的、操作性强的法律保障体系。以法律形式明确企业在职业教育中的责权利，制定相应的奖励与惩罚机制，实现校企“联姻 ”，为校企合作的长久深入发展提供良好的法制环境。国家可以通过立法，对参与校企合作的企业提供一定鼓励和优惠，如可以规定生产条件先进的企业有为教育服务的责任和义务，制定一些优惠政策 对参与了校企合作的企业，可根据接受学生的数量和消耗企业材料的费用，享受一定的减免税等，吸引企业参与人才培养。

2.制定相关政策，为校企合作提供人事保障。适应我国经济转型要求，严格推行职业资格制度建立职业资格体系。改变重学术轻技术、重学位轻职业资格的传统观念，实行统一的“国家职业资格证书”和“普通国家职业资格证书”制度。完善人才使用政策，鼓励学校教师及企业人才在校企之间合理有序流动，提高人力资源的社会效益。

3. 培育专门机构，为校企合作提供组织保障。我国行业众多，单靠行政主管部门统筹校企合作难度很大，比较可行的做法是行业组织牵头成立的校企合作指导委员会，成为专门的校企合作主管部门。主要职能为：搭建校企合作平台，发布权威信息，制定育人标准，共享社会资源，寻找合作伙伴；同时，校企合作指导委员会通过有关政策与法规，建立激励约束机制、评价监督机制，规范合作行为，保障合作双方的利益，并通过宣传赢得社会的认同与支持。

（二）学校： 充分发挥学校在校企合作中的主体作用，对高职院校而言，主要是建立开放的运行保障机制。

1.做到“五个对接”，构建开放的教学体系。“五个对接”即专业与产业对接、课程与岗位对接、教师与技师对接、教室与车间对接、校园文化与企业文化对接。通过构建开放的教学体系，确保学校按照企业及社会需求组织教学。

2.建立适应校企合作要求的评价考核体系。学校要按照“校企合作、工学结合” 对教学管理的实际需求，创新教学管理的组织系统，成立校企合作办公室，全面协调和指导各专业开展校企合作，实施工学结合，成立工学结合的督导室，定期与不定期对校内外的教学进行监控，完善适合工学结合需要的教学质量评价监控体系。

3.建立适应校企合作要求的服务体系。建立开放的运行保障机制，需要学院各个部门的支持与配合。学校人事部门要为教师下企业锻炼、为企业开展科技服务,聘任兼职教师等提供政策服务；学工部门要为工学交替的学生提供管理服务；财务部门要为校企合作提供资金及管理服务，每年从教育支出中列出一定比例的资金专门用于校企合作。

（三）企业： 企业的根本目标是盈利。高职院校与相关企业能否长期合作，取决于合作能否产生良好效益。对企业而言，主要是建立利益保障机制，确保企业在合作中受益：一是企业能够在合作中源源不断地获得高技能人才。传统的“以师带徒” 和直接从学校招聘毕业生模式都难以满足企业对高技能人才的需求，唯有校企合作模式，企业可以按照自己的需要进行订单培养、也可以集中培训或委托培训来获得所需的高技能人才。二是从国家制定的一些优惠政策受益。对参与校企合作的企业，可根据接受学生的数量和消耗企业材料的费用，享受一定的减免税等。三是企业在合作中可以依托学校资源，在员工培训、技能提升、技术成果转让孵化等方面降低成本，提高效益，以达到发展企业、提升企业的目的。同时，要保障合作方的合法权益。要明确接受学生实习、教师锻炼是企业应尽的义务；要按政策法规支付学生实习期间的合理报酬，自觉维护学生在技能训练、安全生产、劳动保险等方面的合法权益。